遂科技 〔2022〕27号
关于支持服务科技企业纾困解难九条措施的
通 知
各县（市、区）、市直园区科技主管部门：
为全面落实国家、省、市关于稳住经济大盘的决策部署，充分发挥科技创新在稳增长稳市场主体保就业中的重要作用，全力支持服务科技企业纾困解难，推动全市经济平稳发展，特制定如下政策措施。
一、强化政策宣传落实。编制《惠企科技政策“明白卡”》，开展“入企政策宣传面对面”等专项活动，当好惠企政策“宣传员”“指导员”，提高企业政策知晓度。会同税务部门，落实好高新技术企业所得税减免、企业研发费用税前加计扣除等普惠性政策，确保企业应享尽享。
二、降低创新研发成本。修订完善全社会研发投入奖补政策，引导和鼓励民营企业参与关键产品和技术攻关。实施市级科技型企业研发经费投入补助，按照上年度实际研发投入比例，单家最高给予80万元后补助支持。支持科技型企业参加创新创业大赛，对新获得中国创新创业大赛优秀奖及以上等次的企业给予资金支持。加快奖补资金拨付，确保高新技术企业、研发平台、成果转化等后补助资金全部拨付到位。
三、加快创新平台建设。围绕锂电、能源化工、电子信息等领域，按照梯次推进、联合共建的方式支持企业建立科技创新平台，重点争创资源与锂材料国家重点实验室、“一带一路”联合实验室、电子信息领域省级技术创新中心。围绕重点产业创新发展，布局一批市级重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构，支持行业骨干企业牵头，整合行业上下游、产学研力量，牵头组建新型研发机构，对新获批国家、省、市新型研发机构，最高给予100万元奖励支持。
四、健全梯度培育体系。探索建立科技型企业“微成长、小升高、高壮大”培育机制，构建“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”全链条培育模式，开展常态化申报培训，分领域、分层次组织专家远程授课，及时为企业答疑解惑，规范专业化科技服务机构管理，为企业提供科技服务。
五、组织关键技术攻关。围绕锂电、能源化工、电子信息等领域，安排科技专项资金1000万元，支持一批技术攻关和成果转化项目，助力企业突破关键核心技术难题。开展科技项目揭榜制，赋予企业在科技攻关方面更大的自主权，支持科技领军企业联合行业上下游企业和高校科研机构攻克一批“卡脖子”技术，提升企业市场竞争力。对产业化前景好、带动性强的研发项目，优先推荐申报国家、省科技计划项目。
六、加速科技成果转化。加强科技供需对接，完善技术转移服务体系，激活科技成果转化内生动力，加快由实验室样品到产品再到商品的高效转化。安排科技专项资金300万元，支持成果转移转化，推动技术、人才、项目等优质创新资源向企业聚集，加快推动科技成果就地转化和产业化。支持建设新建概念验证、中试熟化等成果产业化平台，按照平台总投资的30%，最高给予500万元资金支持。强化技术转移机构和技术经纪人队伍建设，对从事科技成果转移转化工作１年以上并备案认定的技术经纪人，给予资金补助支持。
七、加大人才引培力度。组织开展院士（专家）遂宁行等活动。持续深化与中国科学院、四川大学、重庆大学等高校院所战略合作，实施遂宁市“高校·创新人才团队支持计划”，帮助企业柔性引进高端科技人才，打造遂宁市杰出人才团队、领军型创业团队、领军型创新团队等高水平创新团队，面向科技型中小企业针对性的培育创新英才。落实人才引进相关政策，深入实施“金荷花领军人才工程”和“川中明珠计划”，加强引进培育“高精尖缺”人才和后备科技人才，对引进的科技领军人才、海外高层次人才给予资金支持。
八、拓宽企业融资渠道。进一步降低企业融资成本，科创贷利息补贴比例上调10个百分点；提高我市原有分险机制中政府分险比例，将科技贷的贷款风险补偿比例上调10个百分点。鼓励银行、金融机构加大科技企业支持力度，引导金融机构积极开展银税互动、科创贷、政采贷、园保贷、应收账款质押融资和知识产权质押等金融业务，帮助企业对接银行、金融机构，畅通融资渠道，保障科技企业资金链。发挥税收优惠政策对创新发展引导作用，全面及时落实增值税、企业所得税、个人所得税等税收优惠，对创新型企业给予税收返还奖补。开展科技金融政策宣讲、业务辅导培训、投融资对接等活动，为企业融资发展提供个性化非凡棋牌的解决方案。
九、优化科技工作流程。完善科技管理服务全过程不见面审批机制，科技型中小企业评价、外国人来华工作许可全流程网上办理。通过“遂创通”平台受理审核申报材料，简化创新券申领、科技项目管理等服务流程，提供认定登记证明电子版等便利服务。确需纸质材料的，视情况延后提交。对受疫情影响的科技企业在研市级项目，项目结题验收时间可延长3个月，到期项目未及时结题验收的，项目合同期限可延长3个月，项目经费可继续按规定使用，不影响项目承担单位和项目负责人科研诚信。
此文件自印发之日起施行，有效期一年。
遂宁市科学技术局
2022年6月21日